¿CUMPLIMOS CON LA PROPUESTA DEL MÓDULO GERENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL?
Por : Hernán Gaviria Quintero MD[1]
Por : Hernán Gaviria Quintero MD[1]
"MICEA VIRTUAL[2] responde entonces a la necesidad de dinamizar la “presencialidad virtual” del estudiante de una forma participativa, critica, creativa, comprometida, operativa, responde a la exigencia del trabajo en equipo. A la utilización eficiente de una tecnología en constante crecimiento e innovación. Al tránsito del aula de clase al ciberespacio"
Con antelación de ocho dias fue presentado el módulo a todos los estudiantes, con la advertencia de hacer las correcciones o adiciones que fueren necesarias conforme a las opiniones o inquietudes planteadas; como mínimo se planteo el reto que el estudiante consignara algún comentario en el blog ( http://hernangaviria.blogpost.com ) diseñado para este fin.
En la primera sesión del día 13 de Marzo se enfatizó en la necesidad de usar el ciberespacio, como forma de innovar en el proceso de la semipresencialidad. Visita al blog diseñado con exclusividad ( cerrado ) y con invitación, donde fueron colocadas las presentaciones, la sustentación del módulo bajo la metodología MICEA, los enlaces virtuales de consultas, las expectativas del docente. A cada uno de los correos electrónicos de los estudiantes, se les envió la instrucción de acceso al blog, la presentación del módulo, los temas a desarrollar en formato Power Point y la invitación a interactuar en cualquier momento con el docente; se solicitó como elemental cortesía confirmar el recibo de las distintas comunicaciones vía e-mail. Solo la doctora Céfora Lloreda aceptó esta instrucción.
La participación, la crítica, la creatividad por parte del estudiante resulta difícil evaluar objetivamente, por lo que se optó presentación de un ensayo relacionado con algunos de los temas expuestos como forma suplir esta deficiencia. Ensayo que buscó la cualificación del estudiante en sus escritos, medir la asimilación de los conceptos y la capacidad para argumentar o plantear sus cuestionamientos. Al inicio de la sesión se tuvo oportunidad de discutir los alcances técnicos y teóricos del ensayo y colectivamente se realizó un ejercicio.
La evaluación del 40% con respecto al módulo tuvo los siguientes componentes: visita al blog con sus respectivos comentarios, cruce de correspondencia ( e-mail), presentación de un ensayo, asistencia a clase y participación en la misma. El blog sólo fue visitado y comentado por la doctora Céfora Lloreda. Se recibieron e-mail de: Sandra Patricia Valencia, Céfora Lloreda, Marta Pérez, Jilson Hinestroza. Presentaron escritos a manera de ensayo : Sandra Patricia Valencia, Gianny Vanesa Aguillar y se le hicieron las respectivas observaciones. Se reconoció como ejercicio válido, los ensayos de : Orienny Mosquera y Céfora Lloreda. La asistencia a clase dejó mucho que desear en la puntualidad, por lo que fue necesario cerrar el registro una hora después de su inicio. La participación fué mas de tipo reactivo, es decir como respuestas a los interrogantes del docente, mas no se observó preparación previa del tema, planteamientos de conocimientos o experiencias, o asimilación de los interrogantes y metas propuestas en la presentación del módulo.
La Metodología MICEA ( Metodología Interdisciplinaria Centrada en Equipos de Aprendizaje) tiene diversas connotaciones. Sólo retomo las palabras CENTRADA y EQUIPOS. Con la estrategia CENTRADA se pretende “ complementar la especialización (profundización progresiva en un campo del conocimiento) con la Relativización (exigir a las disciplinas nuevos aportes a partir de los temas, necesidades y oportunidades de un campo concreto del conocimiento)”[3]. Los temas expuestos, por medio de charla magistral fueron: 1. LA SEGURIDAD SOCIAL COMO POLÍTICA PUBLICA Y LA GERENCIA, 2. ELEMENTOS BASICOS DE GERENCIA, 3. LA GERENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: CONCEPTOS CLÁSICOS Y CONTEMPORÁNEOS, 4. LAS REFORMAS DEL SECTOR SALUD ( Orígenes, tendencias, ejes fundamentales y esquemas; ejemplo de un modelo de Seguridad Social), 5. PRINCIPIOS CORPORATIVOS ( presentación de los principios corporativos de los principales centros hospitalarios de la ciudad de Medellín, como ejemplos de construcción de una plataforma estratégica válida para las demás entidades que ejecutan políticas de Seguridad Social), 6. INDICADORES DE GESTION y DESEMPEÑO. 7. Como tema complementario se presentó SITUACION ACTUAL DEL HOSPITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DURANTE EL PROCESO DE INTERVENCIÓN por parte de la Coordinadora Médica del mismo. En estas presentaciones se dedicaron aproximadamente 22 horas, como ejes de PROFUNDIZACION. La RELATIVIZACION que implica el aporte del estudiante con sus críticas y la creatividad o formulación de propuestas o posibilidades de introducir cambios en sus ambientes de trabajo o de generar debates en su EQUIPO DE TRABAJO partiendo de los elementos teóricos expuestos en las charlas magistrales, se pudo reflejar en los ensayos, pero infortunadamente no atendieron este llamado. Sólo dos estudiante cumplieron. Inexplicablemente los demás evadieron esta propuesta o por lo menos no lo hicieron en los ocho días siguientes.
La RELATIVIZACION que exige aportes complementarios relacionados con los temas expuestos, conforme a las necesidades y oportunidades de los temas encomendados para su profundización a cada uno de los equipos conformados, merece mis comentarios acordes con la presentación de los mismos y la capacidad investigativa demostrada. A cada uno de los grupos se les envió un correo centrando el alcance del tema y cual era la pretensión. No se recibió previamente algún aporte, aclaración o solicitud de apoyo, lo que podría haber redundado en el logró del objetivo. Ninguno acusó el recibo del e-mail donde se trazó la orientación. Los temas para discusión, investigación y trabajo grupal fueron:
1. PLAN ESTRATEGICO NACIONAL 2007-2012 “ SINERGIA INSTITUCIONAL” UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA presentado por : Arleny Rodríguez, Céfora Lloreda y Emilio Lozano. Su finalidad estuvo orientada a la comprobación de los elementos básicos de Gerencia. Se notó el esfuerzo en la preparación del tema por parte de Céfora, quien además hizo la presentación. Se denotó la participación de Arleny; es difícil evaluar cual pudo ser el nivel de participación o compromiso de Emilio Lozano; no hay evidencias al respecto.
2. PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DEL CHOCÓ Y LOS ELEMENTOS A GERENCIAR RELACIONADOS CON POLÍTICAS PUBLICAS DE SEGURIDAD SOCIAL ( doctores Laura Pardo, Arley Arce y Luis Eberto Mosquera). Se evidenció el interés por la presentación de Laura y Arley, mas no se logró captar la participación de Luis Eberto. Metodológicamente no se logró el propósito ( descripción de la políticas públicas, líneas de base (diagnóstico) estrategias ( como lograrlo y bajo responsabilidad de quien) y a donde llegar (metas). No generó inquietudes o debate alguno. No aportó elementos complementarios al tema.
3. PLAN DE GESTION DEL HOSPITAL GENERAL DE MEDELLIN conforme a normatividad vigente. Se recomendó el trabajo en torno al Hospital San Francisco pero por carecer de éste, se aceptó la selección alterna. El grupo categóricamente informó que en la región no hay ESE que cumpla con dicha directriz, pese a la obligatoriedad de la misma. Rubiela presentó los elementos teóricos de la normatividad sin aportes conceptuales nuevos o complementarios. Yubely presentó lo pertinente de la página web de dicho hospital. No se plasmaron conceptos o comentarios al respecto que hubiese demostrado el trabajo o discusión de grupo. No se supo cual es el elemento de gestión o de gerencia estratégica que diferencia al HGM de los demás hospitales del país o de lo ciudad de Medellín. Poco esfuerzo investigativo.
4. INFORME DE GESTION DE LA ESE HOSPITAL CARACOLI-ANTIOQUIA ( doctoras Jaqueline Mosquera, Orienny Mosquera, Michely Mosquera). Inicialmente se recomendó la ESE DEPARTAMENTAL CHOCO, pero no se pudo conseguir información pese a la solicitud formal por parte de la UCC, la que tan solo fue requerida el día 2 de Abril, es decir el día anterior, lo que denota poca o ninguna preparación o labor de equipo. En su lugar se optó por presentar el informe consignado en la página web del Hospital Carcacolí. El nivel de investigación, conceptualización de los hallazgos poco aportaron. Es de destacar la participación de la doctora Orienny; no hay evidencias de cual pudo ser la labor de grupo.
5. PRESENTACION CONPES 113 POLITICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL COMO POLITICA PUBLICA ( doctoras Hailex E. Halaby y Gianny Vanesa Aguilar ). Con el propósito de facilitar la presentación tuve la oportunidad de recomendar un bosquejo de la misma, con notas en las que se debería enfatizar. Sin embargo debió ser parte de la investigación, los elementos institucionales o estrategias plasmadas en los planes de desarrollo ( Departamento, Municipio o entidades encargadas de su ejecución a nivel local o de la forma como se materializa esta política en el Chocó ), fue parte de mi recomendación. No se logró, ni tampoco se entregaron elementos que determinen si es una verdadera política pública nacional. Al parecer el grupo pretendió orientar la presentación en el sentido si una política como estas se GERENCIA o ADMINISTRA. Bien vale la pena que hubiesen expuesto estos elementos confrontados con los elementos teóricos que al respecto se dieron.
6. PLATAFORMA ESTRATEGICA DEL ICBF EJECUTOR DE UNA POLITICA PUBLICA EN SEGURIDAD SOCIAL ( doctores YASSON BEDOYA, MATRA PEREZ Y JILSON HINESTROSA). Se optó por esta institución, pese a las recomendaciones previas de tres elementos a destacar en relación con la Planeación Estratégica Corporativa y la Planeación Estratégica Funcional, teniendo en cuenta que es una entidad nacional; no se examinó la planeación a nivel territorial de acuerdo a las necesidades o políticas de la región. Existe la explicación de dificultades para acceder a la información de campo requerida, pero no se procuró implementar el trabajo en torno a otra institución que facilitara su correspondiente análisis. No obstante no se pudo evidenciar cuales fueron los elementos de la PLATAFORMA ESTRATEGICA del ICBF que lo hacen diferenciar de las demás políticas públicas o le imprimen su identidad.
7. PROPUESTA CONSTRUCCION DE INDICADORES DE UN AREA HOSPITALARIA o DE UNA ENTIDAD EJECUTORA DE POLITICAS PUBLICAS EN SEGURIDAD SOCIAL( doctoras INDIRIA DUEÑAS y LEILA RIVAS). Se envió previamente una orientación relacionada con la precisión o alcance del trabajo. No se obtuvo ningún tipo de solicitud de apoyo o planteamiento de inquietud al respecto. En la presentación se evidenció la ausencia de investigación y de trabajo en equipo. Por el contrario se mostró la improvisación en la presentación de unos datos relacionados con un proceso ( toma de muestras sanguíneas ) en un laboratorio de carácter particular con los que simplemente se pretendió “ cumplir con la tarea”. Resulta poco creíble que en la región, ninguna entidad lleve registro alguno, en torno al cual se podría plantear un ejemplo de construcción de un indicador. Actitudes de estas denotan poco esmero.
No se puede tomar la nota de evaluación o calificación, como instrumento represivo con el estudiante que no cumple la tarea. Sin embargo ante la exigencia de la valoración cuantitativa de nuestros reglamentos del Postgrado, he trasladado a cada uno de los estudiantes, previo concepto individual que a cada uno de los grupos conformados he tenido oportunidad de remitir, la autoevaluación como proceso válido de valoración. Pero también con una enérgica voz de advertencia a quienes con imponderables sacrificios se han trazado la meta de profundizar en una parte los conocimientos que sobre Seguridad Social, los que solo se logran con esmero y dedicación. El sistema de créditos asignado a estos módulos reclama que por 1 hora presencial, el estudiante debe dedicar otras 2 horas por fuera del aula en sus lecturas, investigaciones, escritos, reflexiones y preparación del trabajo grupal. Resulta inadmisible en una especialización como éstas, la disculpa de la falta de tiempo o que otras labores interfieren con este propósito, y que tan solo se cumple con la exigencia académica con asistir a las respectivas clases presenciales.
RECOMENDACIONES:
1. Formalizar un campo de práctica con una institución pública que permita a los estudiantes obtener información, seguimiento y procesamiento de datos acordes con las directrices acordadas con los docentes. Además medición de impactos y recomendaciones. En consenso con los estudiantes se debe pensar en la Gobernación del Chocó como expresión de las políticas públicas de Seguridad Social, en DASALUD, ESE DEPARTAMENTAL Y HOSPITAL SAN FRANCISCO como componentes de la Seguridad Social en Salud, como modelo a referenciar.
2. Insistir en la aplicación y profundización como estrategia de aprendizaje del modelo MICEA, en especial en el tránsito del aula de clase al ciberespacio, como forma de asumir el rol de nuevos medios didácticos para la innovación y gestión curricular, como reto de alumnos y profesores.
3. Motivar a los estudiantes en la gestión curricular de los créditos académicos y su evaluación que permita medir la actividad dentro y fuera del aula.
4. Unificar con el grupo docente criterios de evaluación que supere iniciativas individuales.
[1] Docente Módulo Gerencia de la Seguridad Social – Especialización Gerencia de la Seguridad Social y Proyectos en Salud – VI Cohorte Quibdó
[2] Tomado de : http://www.uned.ac.cr/globalNet/global/tecnologia/transmision/articulos/oscaralban.htm
[3] Ibid
